保定市氫能產業發展“十四五”規劃
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車研咨詢發布的氫能與燃料電池系列報告,對全國700多家氫能與燃料電池產業鏈的企業、31省市/近300個地級市氫能與燃料電池產業政策規劃、企業投資布局、氫燃料電池汽車推廣、加氫站建設等進行了詳細的分析。


資料來源:


(1)鏈接:《“十四五”中國氫能與燃料電池產業鏈市場發展趨勢與投資前景預測報告(2022版)》1800多頁,含全國600多家企業,覆蓋制氫、儲氫、運氫、加氫站、氫燃料電池、氫燃料電池汽車。


(2)鏈接:《“十四五”中國氫燃料電池汽車市場發展分析報告(2022版)》600多頁,含氫燃料電池汽車市場100多家企業。


(3)鏈接:《“十四五”中國氫燃料電池市場發展分析報告(2021版)》900多頁,300家企業分析,覆蓋氫燃料電池系統、電堆、膜電極、雙極板、催化劑、質子交換膜、氣體擴散層、儲氫瓶等。


(4)鏈接:《“十四五”中國加氫站市場競爭與投資分析報告(2022版)》600多頁,含200多家企業,覆蓋制氫、儲氫、運氫、加氫站以及設備等。


(5)鏈接:600多家氫能與燃料電池產業鏈企業分析報告(2022版)》,覆蓋國內外氫能與燃料電池產業鏈上下游市場企業,制氫、儲氫、儲氫、加氫站、氫燃料電池系統、電堆、膜電極、質子交換膜、雙極板、催化劑、氣體擴散層、供氫系統、氫燃料電池汽車等。


(6)鏈接:31省市/近300地級市氫能與燃料電池產業投資布局分析報告(2022版)》


(7)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——儲氫瓶(罐)市場發展與投資前景預測分析報告(2022版)》


(8)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——膜電極市場發展與前景預測報告(2022版)》


(9)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——催化劑市場發展與2025年前景預測報告(2022版)》


(10)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——雙極板市場發展與前景預測報告(2022版)》


(11)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——氫氣加注機(加氫機)市場發展與投資前景預測分析報告(2022版)》


(12)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——空氣壓縮機市場發展與投資前景預測分析報告(2022版)》


(13)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產業——氫氣壓縮機市場發展與投資前景預測分析報告(2022版)》




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保定市氫能產業發展“十四五”規劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2021年12月

 

 

目    錄

 

前言······························································································ (5)

一、產業發展現狀與趨勢······················································ (6)

(一)全球產業發展現狀及趨勢········································· (6)

(二)國內產業發展現狀及趨勢········································· (6)

(三)保定氫能產業發展基礎及條件································ (7)

1.區位優勢·································································· (7)

2.資源基礎·································································· (8)

3.產業基礎·································································· (8)

4.面臨的挑戰····························································· (8)

二、總體要求················································································ (9)

(一)指導思想············································································ (9)

(二)基本原則··········································································· (10)

(三)發展定位··········································································· (11)

(四)發展路徑··········································································· (11)

(五)發展目標··········································································· (12)

1.產業發展目標目標····················································· (12)

2.技術創新目標······························································ (12)

3.推廣應用目標······························································ (13)

三、空間布局··············································································· (14)

(一)一核:氫能產業創新高地········································ (14)

(二)四區:氫能源供應和氫能產業聚集區·················· (14)

四、協同發展··············································································· (16)

五、主要任務··············································································· (17)

(一)加快建設氫能源保障工程············································ (17)

1.低價副產氫凈化提純制氫作為啟動······················ (17)

2.可再生能源制備綠氫作為長期依托······················ (17)

3.推進氫氣運輸體系建設············································ (18)

(二)培育突破核心關鍵技術················································ (20)

1.重點攻關八大核心領域············································ (20)

2.強化優勢成果轉化落地············································ (20)

3.探索新型氫氣儲運方式············································ (20)

(三)推進構建示范應用場景················································ (21)

1.燃料電池汽車應用場景············································ (21)

2.綜合應用示范場景····················································· (23)

3.分布式熱電聯供和備用電源··································· (25)

(四)強化落實基礎設施建設················································ (26)

1.加快加氫站建設························································· (26)

2.完善加氫站審批管理················································· (31)

3.強化安全監管······························································ (32)

(五)培育聚集產業集群························································· (32)

1.扶持壯大本地氫能企業············································· (32)

2.引進培育龍頭氫能企業············································· (33)

(六)加快完善產業發展支撐平臺··································· (33)

1.健全氫能產業公共服務平臺······························· (33)

2.建設智慧氫能大數據平臺···································· (34)

3.搭建交流合作平臺················································· (34)

六、保障措施··········································································· (34)

(一)加強組織領導······························································ (34)

(二)加大政策支持······························································ (35)

(三)強化人才保障······························································ (35)

(四)加大資金支持······························································ (36)

(五)實施風險管理······························································ (36)

(六)做好宣傳引導······························································ (37)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

氫能被稱為“21世紀終極能源”之一,是全球能源結構轉型的重大發展戰略。發展氫能產業是我國保障能源安全、應對氣候變化、改善生態環境、構建清潔低碳和安全高效的能源體系的重要組成部分,對我國加快產業結構調整,實現2030碳達峰、2060碳中和”目標和高質量可持續發展具有重要意義。

為貫徹落實《中國制造2025》、《國家創新驅動發展戰略綱要》、《能源技術革命創新行動計劃(2016—2030年)》,根據《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》、《河北省推進氫能產業發展實施意見》、《河北省氫能產業鏈集群化發展三年行動計劃(2020-2022年)的通知》、《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》和《保定市氫燃料電池汽車產業發展三年行動方案(2020-2022年)》等,加快推進保定市氫能產業健康、高質量發展,加快培育經濟發展新動能,優化全市能源結構、推進產業結構優化升級,保定市發展和改革委員會牽頭組織編制了《保定市氫能產業發展“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》。本規劃在分析我市資源稟賦、能源結構、產業現狀及面臨形勢的基礎上,提出了未來保定市氫能產業發展的指導思想、發展目標、空間布局、主要任務及保障措施。

規劃期限為2021-2025年,展望到2035年。

一、產業發展現狀與趨勢

(一)全球產業發展現狀及趨勢

氫能戰略已成為全球能源結構轉型戰略的重要組成部分。歐盟、美國、日本、韓國等主要工業化國家和地區均將氫能納入能源發展戰略,先后出臺各項法案、能源計劃、氫能戰略、氫能路線圖等產業政策,支持研發創新和示范應用,推動能源轉型,目前全球直接支持氫能部署的政策總計已超過50項。氫能技術研發與產業化扶持力度持續加大,已由示范應用逐步走向規?;茝V,產業鏈不斷完善,產業規??焖贁U大。國際氫能委員會預測,到2050年,氫能將為全球4億多輛汽車、2000萬輛卡車和500萬輛公交車提供動力,在各自運輸領域的占比達到20%;氫能將創造3000萬個工作崗位,減少60億噸二氧化碳排放,創造2.5萬億美元的市場價值,氫能在全球能源消費的占比有望達到18%。

(二)國內產業發展現狀及趨勢

氫能產業得到國家高度重視,已成為我國能源轉型和產業發展的重要方向。2014年國務院辦公廳印發《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》正式將“氫能與燃料電池”作為能源科技創新戰略方向。2016年國家發展改革委、國家能源局等聯合發布《能源技術革命創新行動計劃(2016—2030年)》具體部署了 “氫能與燃料電池技術創新”任務;2019年,我國首次將氫能源寫入兩會《政府工作報告》;2020年4月,首部國家能源法《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》中首次明確氫的能源屬性。2020年9月16日,國家五部委聯合發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》,進一步推動燃料電池汽車示范應用。2020年9月22日,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話提出,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。當前我國氫能產業發展窗口期已經形成,在政策的引領下,多地規劃布局加速推進氫能產業發展,廣東、山西等10個省份將發展氫能寫入政府工作報告,北京、上海、河北、山東、天津、廣州、成都、張家口、青島、佛山等39個省市也將氫能產業作為重點予以推進,并陸續出臺了氫能產業發展規劃與支持政策,以燃料電池汽車示范應用為牽引,促進氫能技術提升和突破、產品示范推廣、基礎設施配套等氫能全產業鏈發展;中國氫能聯盟預計,到2050年,氫氣需求量將接近 6000萬噸,實現二氧化碳減排約7億噸,氫能在我國終端能源體系中占比超過10%,產業鏈的年產值達到12萬億元,成為引領經濟發展的新增長極。截至2020年底,我國產氫規模全球第一,已建及在建的加氫站超過130座;投運燃料電池汽車超過7000輛,全球最大的質子交換膜燃料電池發電項目投入示范運營。

(三)保定氫能產業發展基礎及條件

1.區位優勢

保定市位于河北省中部,北靠首都,東臨天津和雄安新區,南連石家莊,是京津冀區域中心城市,區位優越,市場廣闊。京廣鐵路、京深高速縱貫南北,神黃鐵路、津保高速橫跨東西。

2.資源基礎

從能源產業的長遠發展看,通過風能、光伏發電制氫的“可再生能源-氫能”模式,將是規?;l展氫能產業的必然選擇。保定市風能光伏的可開發量處于河北省領先位置,其中,2020年風能發電技術可開發容量685萬千瓦(全省第三),集中式光伏發電可開發規模1640萬千瓦(全省第二),這將是推動京津冀能源結構轉型,促進京津冀率先實現碳達峰目標的重要支撐。

3.產業基礎

保定市搶抓氫能產業黃金發展期,先后引進了眾多產業鏈優勢企業。在燃料電池和整車制造方面,依托長城控股集團和未勢能源科技有限公司的產業布局與技術研發,現已取得燃料電池汽車及關鍵零部件的技術突破;在氫源供應方面,除了河北旭陽的工業副產氫資源外,依托國電投保定分公司、京能科技、中智天工、京安清源等企業構建可再生能源制氫體系。保定市形成了氫氣來源豐富、技術研發扎實、檢測體系完善、應用場景豐富等優勢,已具備推進燃料電池汽車產業發展的基礎和條件。

4.面臨的挑戰

一是保定市目前缺少針對氫能全產業鏈發展的政策,不利于氫能產業的招商引資及相關企業落地;二是本地區相關科技人才十分匱乏,地區人才吸引力不強。三是目前我國將氫氣作為?;饭芾?,相關項目在立項、審批、實施和運營等相關環節都存在體制障礙,氫能產業發展缺乏科學的頂層設計和系統支持;四是氫能及燃料電池相關企業尚處于起步階段,整個氫能產業鏈還在搭建過程中,保定市燃料電池技術雖然已趨于成熟,但受國內基礎材料及關鍵零部件配套能力不足等因素制約,導致成本居高不下,未能發揮產業集聚效應;五是氫能運營基礎設施十分薄弱,特別是加氫站嚴重欠缺,阻礙商業化示范運行的推廣;六是雖然工業副產氫資源的成本低,但氫源供應體系尚未建立,導致燃料電池汽車的氫氣成本高。

二、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,以供給側結構性改革為主線,立足率先實現“碳達峰、碳中和”目標和落實京津冀協同發展戰略,以優化能源結構調整、充分發揮氫能產業的先發優勢,將氫能產業作為推動保定市產業轉型升級、促進能源結構調整的重要引擎,加快實施創新驅動發展戰略,推進能源生產和消費革命,培育壯大新興產業,以示范應用帶動產業發展為基本思路,以產業培育和示范建設為主攻方向,以資源和市場吸引優勢企業集聚,加快基礎設施建設、區域試點應用、市場主體培育,推動氫能產業高質量可持續發展。

(二)基本原則

——政府引導,市場驅動。政府引導試點示范,支持氫能在交通、建筑、工業、儲能、民用等領域的示范應用,完善氫能基礎設施建設,為氫能產業規?;?、商業化推廣奠定扎實基礎。調動各類市場主體積極參與,規范產業發展秩序,營造良好的市場環境,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

——開放合作,創新突破。通過合資合作、配套協作、戰略聯盟等方式引進具有競爭力的龍頭企業、高層級項目、國際高端人才及團隊落戶,創新產業鏈合作模式,加大核心技術創新,加快推進自主知識產權、有成長優勢的研究成果產業化步伐,突破氫能產業發展瓶頸,帶動氫能產業的總體水平和競爭力大幅提升。

——統籌布局、有序推進。把握國內外氫能產業發展趨勢,遵循氫能產業發展規律,結合各縣(市、區)產業特點,制定差異化、互補化的發展策略,構建區域優勢明顯、上下游協同的氫能產業體系??茖W布局氫能基礎設施建設,設定階段性目標,分步實施,實現當前發展與提升長遠競爭力相結合,有序推進產業健康發展。

——優勢引領,協同發展。充分發揮保定市資源稟賦、科技創新、裝備制造、市場規模等優勢,整合企業資源,推進產業鏈協同發展。充分發揮保定市區位優勢,增強京津冀氫能產業協同,推動形成優勢互補、錯位發展、互利共贏的產業發展布局,科學把握未來能源轉型的方向,構建高質量綠色低碳產業協同、可持續發展的氫能產業生態閉環。

(三)發展定位

通過構建特色鮮明、優勢突出、可持續發展的氫能產業體系和“氫電耦合”現代能源體系,促進京津冀率先實現碳達峰目標,加快保定市打造“碳中和產業之都,為保定市氫能產業快速形成網絡和規模效應創造良好條件,將保定市建設成為京津冀綠氫供應基地、燃料電池創新中心、高端裝備制造基地和多元應用示范區,形成完整的創新鏈條和高效的創新生態,打造具有國際影響力的氫能產業高地。

(四)發展路徑

1.示范應用與市場培育階段(2021—2025年)。通過強化政策引領和產業培育,以科技創新驅動為核心,形成涵蓋以制氫、氫氣液化、儲運、加注、燃料電池電堆、發動機、車載儲氫系統、整車等全產業鏈研發創新中心; 依托本地區低成本工業副產氫資源,積極開展氫能創新技術在重卡、公交、物流等場景的示范應用,并全力發展可再生能源制氫產業,構建先進的氫能源和燃料電池全產業鏈發展格局,形成氫能低碳化、規?;a與應用。

2.市場拓展與規?;l展階段(2026—2035年)。依托先進成熟的可再生能源制氫、低成本的氫氣儲運和加注、高性能的燃料電池,氫能在交通、建筑、工業等領域得到全面拓展和應用,形成健全的氫能產業生態體系,氫能示范過渡為 “氫能社會”構建。

(五)發展目標

1.產業發展目標

至2025年,全市氫能產業鏈實現產值規模150億元,減少碳排放30萬噸,集聚20 家以上氫能產業相關企業,重點扶持培育氫能相關龍頭企業8家以上,具有自主知識產權和核心技術的燃料電池發動機產能達5000臺/年,燃料電池汽車達到2000輛/年的生產規模。在氫氣制備、氫儲運裝備、燃料電池等重點環節,培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的龍頭企業,完成氫能產業生態鏈和應用體系建設,廣泛推進氫能和燃料電池的深度應用,實現氫能產業集群式發展。

至2035年,氫能基礎設施完善,氫燃料電池汽車、船舶、分布式電站等重點產業鏈完整,形成先進的氫能產業體系,裝備制造邁向高端,全市氫能產業領域相關龍頭企業超過20家,燃料電池整車產能超過5萬輛,氫能產業年產值突破500億元,減少碳排放100萬噸。

2.技術創新目標

至2025年,打造國家級氫能公共檢測平臺,形成燃料電池整車及核心零部件檢驗檢測體系;全面開發掌握高性能的燃料電池汽車整車技術,以及低鉑載量和長壽命膜電極技術;實現220kw以上高功率燃料電池發動機核心技術和燃料電池堆技術突破,以及70MPaⅣ型儲氫瓶、高壓瓶閥、減壓閥等技術達到國際領先。氫能儲運領域,大力發展高壓氫氣存儲材料與核心設備生產產業,著力發展液氫存儲、運輸技術和裝備,發展液態有機化合物化學儲氫技術,布局儲氫合金、納米材料等高密度固體儲氫新材料的開發和產業化。在氫氣制備、氫儲運裝備、燃料電池等重點環節,擁有一批自主知識產權和核心競爭力的國際先進水平技術,具備規?;偷统杀镜目稍偕茉粗茪浼夹g和燃料電池技術的能力,完善創新平臺建設,形成一批市場份額高的氫能產品。

至2035年,在制氫、儲運、加注、燃料電池電堆、燃料電池系統、燃料電池汽車等領域的核心技術達到世界領先水平。

3.推廣應用目標

至2025年,建成加氫站(或油氫電綜合能源站)10座以上,將燃料電池公交、重卡、物流等車輛進行初步應用示范,逐步擴大燃料電池重卡、公交、公務車、物流車、乘用車、環衛車、皮卡車的應用示范,累計推廣燃料電池車輛1330輛,完善一體化的氫能產業數字管理體系,實現京津冀和河北等城市群氫能應用示范場景的產業鏈要素資源利用率最大化;積極探索氫能在熱電聯供、分布式能源等領域的應用示范,將保定市打造成為全國及國際氫能產業示范應用的標桿城市。

至2035年,全市燃料電池車輛(含公交車、乘用車、 重型卡車、牽引車、環衛車、物流車等)保有量達到1萬輛以上,分布式發電系統、備用電源、熱電聯供系統裝機容量達到500MW,加氫站(或油氫電綜合能源站)50座以上,建設10個“氫能智慧生活社區”,打造一個“零碳產業園區”。

、空間布局

依托保定市豐富的可再生資源,根據保定市產業現狀,按照氫能產業鏈上下游協同發展的原則,充分發揮現有園區產業基礎優勢,引導保定氫能產業在地域上集中分布,資源上優化配置,著力打造“一核、四區、多點”空間布局,確保保定市氫能產業高質量可持續發展。

(一)一核:氫能產業創新高地

依托蓮池區長城汽車科技產業園的產業基礎,重點發展燃料電池關鍵零部件、動力系統、整車研發及液氫裝備制造為主要業務的創新集群,打造國家氫能技術標準創新中心。

(二)四區:氫能源供應和氫能產業聚集區

京津冀綠氫生產基地聚集區:利用保定西北部的淶源、易縣、淶水及唐縣風光資源,在所屬縣經濟開發區建設光伏綠電制氫項目,打造京冀地區可再生能源電解水制氫產業基地,在滿足保定氫能發展基礎上,綠氫供應輻射北京市、天津市和雄安新區,為京津冀城市群提供清潔低碳的氫能源。

工業副產氫提純和生物質能源制氫聚集區:利用保定的農作物秸稈、養殖場糞污、尾菜瓜秧等生物質,在清苑區建設生物質能源制氫基地;利用河北旭陽工業副產氫提純,在定州建設輻射京津冀的氫源基地。通過工業副產氫提純和生物質能源制氫為保定氫能產業發展提供啟動氫源。

燃料電池產業聚集區:發揮徐水區大王店工業園核心區優勢,重點發展燃料電池電堆設備(膜電極、雙極板等)、燃料電池動力系統設備(空氣壓縮機、氫氣循環泵等)、燃料電池和汽車智能化系統及生產線,形成自身產業特色并具有競爭力的燃料電池產業集聚區。

可再生能源制氫裝備產業聚集區:結合保定國家高新技術產業開發區和易縣經濟開發區的有利條件,重點發展太陽能電解水制氫裝置等可再生能源制氫相關設備及關鍵零部件,構建國內領先的可再生能源制氫裝備產業鏈,打造特色鮮明的可再生能源制氫裝備產業集聚區。同時,易縣經濟開發區作為引進外資企業落地承接平臺,打造保定可再生能源綜合示范基地。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖1 保定市氫能產業發展規劃空間布局圖

四、協同發展

依托保定市加入京津冀和河北等二個燃料電池汽車示范城市群優勢,延伸上下游產業鏈,與定州、雄安新區、北京市協同發展。

(一)促進氫能源供應鏈協同。保定地區淶源、易縣、淶水及唐縣的風能、太陽能等可再生能源資源豐富,具備獲得成本較低“綠色”氫氣的先天條件,以易縣經濟開發區為核心,建設京津冀綠氫供應基地。通過與定州協同,促進定州建設輻射服務京津冀的氫源基地,推進保定市氫能企業與河北旭陽在加氫站、購車及運營平臺、液氫、輸氫管道等領域合作,保障氫能供應穩定。

(二)強化和補充京津冀城市群燃料電池核心零部件研發能力。未勢能源在金屬板電堆、石墨板電堆、引射器、空壓機、加濕器、燃料電池控制單元、膜電極、雙極板、儲氫瓶閥與減壓閥門等關鍵零部件領域研發基礎較為扎實,可強化和補充京津冀地區燃料電池核心零部件領域的技術發展。

(三)承擔京津冀城市群燃料電池材料、關鍵零部件、整車性能的檢測服務。未勢能源的氫能檢測中心已具備向全國提供電池系統、動力總成、儲氫系統、氫燃料電池等綜合檢測公共服務能力,同時,加強與業內機構共同建設國家氫能技術標準創新基地和氫能技術標準創新服務體系,這為京津冀地區技術研發奠定堅實的檢測基礎。

(四)推動燃料電池汽車合作平臺建設。通過未勢能源與長安汽車合作,加大未勢能源的關鍵零部件產品應用推廣,在公交、物流車方面打造合作平臺,推進各縣(市、區)客運、物流等應用場景建設。

(五)加強保雄綠色應用場景建設。通過與雄安新區協同,依托容易線氫能重卡運營場景,綠色服務雄安,推進京雄保地區率先實現碳達峰碳中和目標,同時,在雄安新區物流運輸、垃圾清運、商砼等方面加強合作。

(六)突出保京氫能合作發展。加強與北京合作,吸引北京氫能項目落地保定。在綠氫生產、物流運輸、項目建設等方面,推進京能科技在易縣建設綠氫生產基地,謀劃推進河北高碑店至北京新發地果蔬氫能物流運輸,保障北京食品供應安全。

五、主要任務

(一)加快建設氫能源保障工程

1.低價副產氫凈化提純制氫作為啟動

根據保定產業基礎和化工副產氫資源稟賦,充分發揮河北旭陽工業副產氫資源優勢,采用PSA+高壓吸附凈化技術,加速實現工業副產氫氣規?;瘍艋峒?,2021年、2022年、2025年分別實現1噸/天、13噸/天、33噸/天車用氫氣產能,通過車用氫氣規?;?,降低提純凈化氫氣成本,使車用氫氣生產成本控制在15元/公斤以內,為保定以及京津冀雄氫能發展提供有力支撐。

2.可再生能源制備綠氫作為長期依托

打造京津冀可再生能源電解水制氫產業基地。依托我市可再生能源可開發量處于河北省領先位置優勢,根據可再生能源的具體情況,可靈活實現小規模分布式可再生能源制氫、大規模集中式可再生能源制氫,有效降低制氫以及儲運成本,獲得清潔的“綠氫”。利用保定西北部的淶源、易縣、淶水及唐縣風光資源,加快推進京能科技、國電投、中智天工、保定海珀爾清源、北京京輝、北京和信瑞通等光伏發電制氫項目建設。積極開展可再生資源的生物能源制氫,加快推進京安清源聯合液化空氣集團的生物能源制氫項目。

重點攻關適應可再生能源波動的高效離網寬功率電解水制氫技術/熱分解水制氫與生物甲烷裂解等可再生能源分布式制氫技術,加快可再生能源制氫基地建設。

3.推進氫氣運輸體系建設

聯合氫氣生產端、消費端及運輸端,構建統一、協調、高效的氫能宏觀調控的組織體系,以“擇優組合、就近供應”為原則,鼓勵加氫站企業優先選擇氫源質量好、價格更為經濟、運輸距離更近的氫源,形成相對完善、穩定、高效的氫氣運輸網絡。

發揮高壓氫氣集裝管束短距離運輸優勢,適時增加長管拖車數量。開展30MPa和50MPa氫氣長管拖車儲運、低溫液氫運輸、合金固態儲運和氫氣運輸管網技術研究與示范,降低氫氣儲運中心到消費終端的氫氣傳輸成本。支持保定海珀爾清源等優質企業,通過購置氫氣運輸車輛,提高運氫能力;支持河北旭陽聯合中石油及中石化建設輸氫管網示范項目,有效降低氫氣運輸成本。

專欄1 氫能源保障工程

(1)工業副產氫凈化提純項目。由河北旭陽承建,利用工業副產氫資源,采用PSA+高壓吸附凈化技術,建設制氫裝置,實現產能13噸/天。

(2)易縣氫能一體化綜合能源示范項目。由京能科技承建,建設光伏發電258兆瓦,綠電制氫能力可達8000噸/年。項目采用可再生能源與制氫、儲運、加氫聯合運營模式,建設成為京津冀地區重要的清潔電力與綠色氫能聯合生產基地,以支撐京津冀示范城市群氫能產業發展。

(3)京安清源生物能源制氫項目。由京安清源承建,京安清源聯合液化空氣集團以我市清苑區的農作物秸稈、養殖場糞污、尾菜瓜秧等農業有機廢棄物為主要原料,生產高端生物有機肥和生物沼氣,通過生物沼氣制備氫氣。碳排放低于5kgCO2/kgH2(由生物沼氣制取氫氣,屬于綠色可再生能源),年產綠氫1100噸。

(4)淶源可再生能源制氫。由中智天工承建,利用100MW光伏發電資源,建設制氫項目,配套相應氫氣儲運設施。

(5)淶源光伏發電制氫。由保定海珀爾清源承建,利用100MW光伏發電資源,建設制氫和高載能高科技產業項目。

(6)淶源縣國家電投30萬千瓦光伏+制氫應用示范項目。由淶源東方新能源承建,建設30萬千瓦光伏及一座電解水制氫廠。

(7)保定唐縣國家電投20萬千瓦光伏+制氫應用示范項目。由唐縣電投新能源承建,  建設20萬千瓦光伏及一座電解水制氫廠。

(8)氫氣運輸項目。由保定海珀爾清源承建,為了有效降低氫氣運輸成本,保定海珀爾清源聯合北京興創海珀爾運輸有限公司,購置先進的管束式集裝箱開展氫氣運輸業務。

(9)輸氫管網示范可研項目。由河北旭陽聯合中石油及中石化承建,本項目擬敷設的管道起自定州市旭陽能源產業園,向東北敷設,依次經過先后途經保定市定州市、望都縣、順平縣、滿城區、競秀區、徐水區、定興縣、高碑店市8個縣(市、區)。

(二)培育突破核心關鍵技術

1.重點攻關八大核心領域

在核心零部件方面,實現瓶閥滿足額定工況下啟閉壽命和最大工作壓力達到國際水平;突破高比功率、長壽命的燃料電池發動機系統集成技術;突破大功率燃料電池電堆技術,實現在重載車輛領域的應用;開發高性能、低成本、長壽命膜電極、雙極板及電堆制備及量產技術;加強空壓機、氫氣循環泵等關鍵零部件的自主研發。儲氫瓶實現70MPaIV型儲氫瓶纖維層新型纏繞工藝關鍵技術突破。在燃料電池汽車方面,搭載本地區全自主化零部件,逐步提升整車性能,續航超800公里,冷啟動溫度達到-30℃,系統壽命大于25萬公里,整車成本與國際燃料電池車相當。

2.強化優勢成果轉化落地

在高壓瓶閥、車膜電極、電堆、燃料電池系統、空壓機、引射器、高壓儲氫瓶等方面進行技術突破,實現產品國產化和產業化應用。同時,產品通過第三方機構綜合測試,示范應用不低于500套,產品實車驗證通過2萬公里,產品可靠性通過示范考核。

3.探索新型氫氣儲運方式

依托長城汽車建成國內首條液氫產業鏈示范項目,探索全新氫氣儲運模式,以實現氫氣長距離、大規模、低價格運輸,通過經驗積累與技術迭代,將液氫儲運推廣至京津冀城市群,打造京津冀一體化的液氫運輸網絡。支持河北旭陽加快推動液氫制備儲存設備制造項目落地投產,加速液氫制備設備及液氫儲罐制造,快速做大產業規模,并加快發展高壓氫氣存儲材料與設備、車載儲運裝備等配套產業。

專欄2 培育突破核心關鍵技術

(1)瓶閥滿足額定工況下啟閉壽命≥50000次,最大工作壓力87.5MPa。

(2)燃料電池發動機額定功率達220kW,功率密度達700W/L,壽命超5000h。

(3) 電堆:技術水平不斷提升,相較于現狀成本降幅超過50%,單堆功率≥200kW(峰值)、電堆功率密度≥5kW/L、成本≤1500元/kW。

(4)膜電極:實現批量化國產替代,鉑載量<0.2mg/cm2、額定功率密度>1.53W/cm2、峰值功率密度>1.5 W/cm2。

(5)雙極板:實現批量化國產替代,腐蝕電流<0.5μA/cm2、接觸電阻<4mΩ、雙極板厚度≤0.9mm、壽命>10000h

(6)空壓機:技術水平不斷提升,相較于現狀成本降幅超過25%,采用式空氣軸承,最大流量為280g/s、壓縮比3.5、最大轉速12萬轉/分鐘、壽命5000H、系統效率(含控制器)>70%、成本<2.5萬元/臺

(7)氫氣循環泵:①應用自主化引射器替代傳統氫氣循環泵,氫氣循環量1000SLPM@30kPa壓差,額定功率600W;②實現自主化氫氣循環泵批量化國產替代,氫氣循環量1000SLPM@40kPa,,壽命3萬小時,效率55%產品具備除水破冰、高溫保護等功能填補國內技術空白。

(三)推進構建示范應用場景

1.燃料電池汽車應用場景

以物流車、城市公交車、城際客運等交通運輸領域為突破口,重點推進物流車、城市公交、環衛車、城際客運、市內通勤車等燃料電池車輛示范應用,引導燃料電池汽車與純電動汽車錯位發展, 加快燃料電池汽車商業化應用進程。通過場景應用需求分析,構建適合氫能應用場景,滿足不同區域場景下的氫能應用需求,結合氫能應用場景,研究制定了保定市燃料電池車輛示范推廣計劃。氫能示范應用的重點場景有四個方面:

物流應用場景。選取物資運輸需求量較大,車輛應用規模大的場景,支持推動重點工業企業和物流企業使用氫燃料電池載貨車。構建世界一流智能燃料電池重卡示范線路,即容城至易縣建筑材料運輸線,支持雄安新區建設,至2025年,推廣燃料電池重卡累計510輛。同時,構建高碑店新發地至北京農產品運輸線、清苑農產品批發市場至雄安新區農產品運輸線、清苑農產品批發市場至保定市各大商超、食堂、餐飲及農貿市場運輸線,至2025年,推廣燃料電池物流車累計330輛。

公交客運及公務用車應用場景。選取能夠較好保障示范運行和技術驗證的場景,支持推動市公交公司、保運集團及市政有關等單位使用燃料電池公交、客運和公務用車。加快建設長城工業園區至未來石站、長城工業園區至生態園站、長城工業園區至保定市客運中心、保定市客運中心至滿城站、保定市客運中心至大興國際機場、保定市客運中心至雄安新區、淶源客運站至保定客運中心、淶水客運站至保定客運中心、保定客運中心至定州、客運中心至涿州等十個公交客運應用,以及通過政府引導,發揮大中型企業的示范作用,推廣燃料電池公務用車,至2025年推廣燃料電池公交、客運和公務用車累計490輛。

環衛車輛運輸場景。選取有一定經濟性預期優勢的場景,支持市執法局下屬有關公司使用燃料電池環衛車輛。在市內垃圾清運和清掃車輛等方面,具體包括清苑垃圾處理中心(涉及保定市部分地區、徐水和高陽;日處理垃圾1500噸)、淶水垃圾處理中心(涉及涿州、高碑店、定興;日處理垃圾1000噸)、順平垃圾處理中心(涉及順平、望都、滿城;日處理垃圾1000噸)。

專欄3 保定市燃料電池車輛示范推廣計劃

應用

場景

2021

2022

2023

2024

2025

2025

累計

2035年累計

1

客車

公交車

和客車


70

100

100

140

410

1200

2

貨車

城際

物流


10

10

15

15

50

3000

城配

物流


60

60

80

80

280

2600

重卡

100

90

90

60

60

400

2700

環衛車



20

40

50

110

300

3

乘用車

公務

用車


15

20

20

25

80

500

4

總計劃

(輛)


100

255

290

315

370

1330

10300

2.綜合應用示范場景

清苑氫能小鎮示范場景:整合清苑區優勢資源,建設生物能源制氫+未勢能源氫能測試和研究中心+油、氫、電綜合能源站+物流和公交及環衛示范應用+氫能體驗館,打造可再生能源制氫+氫能裝備制造產業+典型氫能示范應用一體化的氫能小鎮示范。

易縣氫能一體化綜合智慧可再生能源利用示范場景:以綠電制氫用于氫能交通為核心,開展可再生能源綜合利用,打造可再生能源一體化智能化綜合應用示范。

專欄4 清苑氫能小鎮示范場景

1.清苑氫能小鎮示范場景

(1)可再生能源—生物能源制氫。京安清源生物能源制氫項目工藝技術方案:主要以農作物秸稈、養殖場糞污、尾菜瓜秧等農業有機廢棄物為主要原料,生產高端生物有機肥和生物沼氣,通過生物沼氣制備高純度綠氫。項目建成后可年產綠氫1100噸,生物有機肥5萬余噸,實現生物質能源的綠色綜合利用。

(2)氫能裝備研發和制造。為了發展新能源汽車與智能網聯汽車,長城汽車正在建設燃料電池整車測試工程研究中心和工程研究中心,打造全國示范的氫能技術研發中心。正在建設的項目有國內第一座104MPa高壓氫氣循環測試實驗室、第一座液態儲氫加氫站、第一座燃料電池汽車動力系統測試實驗室、國際領先燃料電池測試實驗室等一系列世界級高端研發設備。目前已投入運行項目包括燃料電池整車動力總成測試臺架和燃料電池整車四驅底盤測功機等研發平臺,可用于燃料電池汽車的動力總成開發、性能測試、評價與研究和4驅或2驅車輛在常溫下的工況測試與標定。通過充實科研設備,完善現有平臺基礎設施,可服務于省級工程研究中心燃料電池整車測試工程的研究工作。

(3)物流應用場景。清苑區位于河北省中部,北京、天津、石家莊三角腹地,利用清苑農副產品批發市場,打造清苑至雄安新區農產品物流氫能應用場景、清苑至保定周邊農副產品物流氫能應用場景。

(4)油、氫、電綜合能源站。在清苑農產品批發市場附近建設示范型油、氫、電綜合能源補給站。

(5)公交和環衛示范應用。構建清苑至大王店氫能公交和清苑垃圾處理中心環衛車輛示范應用。

2.易縣氫能一體化綜合智慧可再生能源利用示范場景

建設山地/農光互補復合光伏發電+智能微網+綠電制氫+氫能熱電聯產示范(供應制氫廠周邊企業熱源)+油、氫、電綜合能源站(“容易線”1座、制氫工廠就近1座)+雄安新區所需物料運輸應用場景。

3.分布式熱電聯供和備用電源

分布式熱電聯供:以分布式光伏發電制氫為基礎,在光伏較豐富的縣區,構建若干個供需相對平衡的分布式熱電聯供系統,各系統區域平衡,在此基礎上,加快向城市商業建筑、居住小區、公共設施等推廣。至2025年,熱電聯供累積規模35MW。

備用電源:加快推進燃料電池備用電源在通信行業中的示范應用,鼓勵支持保定市當地企業在新建和改造通訊基站工程中,增加燃料電池通信基站備用電源的示范應用,并逐步在金融機構、醫院、學校、商業、建筑、工礦等領域引入。實現燃料電池備用電源本地化生產,從而帶動氫能及配套產業發展。至2025年,氫燃料備用電池規劃累計推廣量800kW。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖2 保定市氫能示范應用場景示意圖

(四)加強落實基礎設施建設

1.加快加氫站建設

加快加氫站布局,推動項目實施,為示范推廣提供保障,形成能夠滿足全市氫能應用需求的加氫站網絡。結合應用示范場景布局推進建設專用加氫站、油氣氫電綜合能源站和加油站改擴建成具有加氫功能的能源站,并有序推進城市和城際公共加氫站網絡布局建設。

至2025年,規劃選址25座加氫站(或油氣氫電綜合能源站),其中,徐水區規劃5座加氫站,分別是容易線綜合能源站、容易線驛站南區加氫站、中石化徐水高速口加氫站、河北中油一站加氫站、朝陽北大街(徐水段)加氫站;競秀區3座,即保定江城路(2站)加氫站、隆興西路加氣站、中海油樂凱大街加氫站;易縣3座,分別是易縣塘湖鎮劉家莊村綜合能源站、易縣經濟開發區站、易縣南水北調調蓄庫綜合能源站;蓮池區2座,即保定市客運中心站、東風東路加氣站;清苑區2座,分別是清苑綜合能源站、清苑垃圾處理中心加氫站;高碑店市2座,分別是高碑店新發地加氫站、高碑店伯強(130站)加氫站;涿州市2座,分別是涿州燕南(159)加氫站、涿州市加氫站;望都縣1座,即望都縣加氫站;滿城區3座,分別是滿城區安大線加氫站、安大加氫站、保定市滿城區增軍加油、加氫站;順平縣1座,即順平縣加氫站;定興縣1座,即河北中油第四加油站。到2025年規劃建成10座以上加氫站。

至2035年,全市的公交車、乘用車、 重型卡車、牽引車、環衛車等燃料電池車輛保有量達到1萬輛以上,建設加氫站(或油氣氫電綜合能源站)累積超過50座。

專欄5 保定市“十四五”加氫站表

所在

地區

序號

站點

名稱

位置

主供區域與功能

徐水區

1

容易線綜合能源站

容城至易縣公路 K5+530m 處北側(徐水區)

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸

2

容易線驛站南區加氫站

容城至易縣公路 K5+530m 處南側(徐水區)

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸

3

中石化徐水高速口加氫站

中石化徐水第2加油站G4高速徐水口

徐水片區氫能公交、環衛、物流

4

河北中油一站

徐水區康明北路火車站貨場,容易線南5公里左右

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸;保定北部氫能公交、環衛與物流

5

朝陽北大街(徐水段)加氫站

徐水區朝陽北大街規劃天谷小鎮周邊區域

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸;市區氫能公交、環衛、物流

競秀區

6

保定江城路(2站)

保定市天威西路南側

市區氫能公交、環衛、物流

7

隆興西路加氣站

競秀區隆興西路2215號

市區氫能公交、環衛、物流

8

中海油樂凱大街加氫站

競秀區樂凱大街與復興路交口西行500米,路南側

市氫能公交、環衛、物流,電能、光伏、燃油智慧能源中心

易縣

9

易縣塘湖鎮劉家莊村綜合能源站

調蓄庫西側,容易線北側,距離南水北調調蓄庫約6.3公里處

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸

10

易縣經濟開發區站

易縣經濟開發區

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸;易縣氫能公交、環衛、物流

11

易縣南水北調調蓄庫綜合能源站(調蓄庫西5公里)

調蓄庫西側,容易線南側,距離南水北調調蓄庫約5.5公里處

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸

蓮池區

12

東風東路加氣站

蓮池區東金莊鄉銀定莊南側(保定市排水總公司污水處理廠西側)

市區氫能公交、環衛、物流

13

保定市客運中心站

保定市客運中心內

保定東部片區氫能公交、環衛與物流

清苑區

14

清苑綜合能源站

清苑新城公交樞紐

氫能小鎮公交、環衛、物流

15

清苑垃圾處理中心加氫站

原保新路沿線與中節能公司垃圾處理中心3-5公里的區域

清苑片區氫能公交、環衛、物流

高碑店市

16

高碑店新發地加氫站

高碑店市新華大街東側、規劃路北側區域內

高碑店片區氫能公交、環衛、物流

17

高碑店伯強(130站)

高碑店市北出口107國道路東,距新發地5公里左右

供應新發地物流項目及高碑店片區氫能公交、環衛、物流

涿州市

18

涿州燕南(159)

涿州市107國道路東側東仙坡鎮

供應新發地物流項目及涿州片區氫能公交、環衛、物流

19

涿州市加氫站

涿州市高官莊鎮、京白路西側,在建加油站南側

涿州片區公交、環衛、物流

望都縣

20

望都縣加氫站

望都縣麗景小鎮南

望都片區公交、環衛、物流

滿城區

21

滿城區安大線加氫站

滿城區北外環路南側、宏昌大街東側

保障安大線氫能重卡

22

安大加油加氫站

安大線和神西線交叉口西南

保障安大線氫能重卡及公交,環衛,物流

23

保定市滿城區增軍加油,加氫站

保定市滿城區兩漁村南

保障安大線氫能重卡及公交,環衛,物流

順平縣

24

順平縣加氫站

白云鄉北陳候村

順平片區公交、環衛、物流

定興縣

25

河北中油第四加油站

定興縣107國道固城北1公里路東,容易線北7公里左右

供應容易線氫能重卡,保障雄安新區建設施工與運輸

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圖3 保定市“十四五”加氫站布置

2.完善加氫站審批管理

加氫站應符合《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG07)、《移動式壓力容器安全技術監察規程》(TSG R0005)等有關標準規范的要求,依據省發改委等十部門印發的《河北省推進氫能產業發展實施意見》(冀發改能源[2019]1075號),由縣(市、區)人民政府實施核準或備案管理,實行行政審批"一站式領辦、幫辦"服務;各部門按照“非禁即入”原則,各負其責、各司其職,辦理審批手續不得互為前置。加氫站應科學規劃、合理選址,避開人員密集場所和居民區。有關區縣人民政府組織論證加氫站選址、規模、周邊控制要求,制定加氫站建設規劃,各級規劃和自然資源部門、應急部門嚴格把關,確保安全。各職能部門按權限和工程建設程序辦理相關手續,涉及加油(氣)站改造的需經主管部門同意,涉及建筑工程的需履行相關規劃審批手續。加氫站建設應符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)、《加氫站安全技術規范》(GB/T34584-2017)、《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG07)、《氣瓶安全技術規程》(TSG23)等標準和有關規定。項目建成后,建設單位依法組織申請工程質量驗收,按程序完成規劃、消防、安監、環保等專項驗收,驗收合格后,依法申請竣工驗收備案;市場監管部門核發《氣瓶充裝許可證》,行政審批部門核發《燃氣經營許可證》。加氫母站項目建成并驗收合格后,由行政審批部門、市場監管部門分別核發《燃料經營許可證》、《移動式壓力容器充裝許可證》等相關證照。

3.強化安全監管

企業落實安全生產主體責任,各區縣人民政府落實屬地管理責任,各有關部門按照職責落實安全監管責任,嚴防各類事故發生。應急管理部門負責做好氫氣生產安全監管,燃氣行業管理部門負責做好氫氣經營的安全監管;住房城鄉建設部門按職責做好加氫和制氫設施的施工質量安全監管;市場監管部門負責做好特種設備的安全監管;公安交管、交通運輸部門負責做好氫氣運輸環節的安全監管;其他部門依照法律法規做好相關工作。

(五)培育聚集產業集群

1.扶持壯大本地氫能企業

加大扶持力度,培育長城汽車、未勢能源、蜂巢易創、蜂巢能源、國電投、中石化、中石油、京能科技、中智天工、京安清源、保定海珀爾清源、河北旭陽等重點氫能企業。立足自身優勢,適應市場需求變化,加大氫氣制、儲、運、加技術及燃料電池關鍵零部件的創新力度,實現本地規?;a,打造一批具備核心競爭力的氫能企業。

2.引進培育龍頭氫能企業

以重點項目引進為主導,以可再生能源產業化應用示范和燃料電池汽車推廣應用為載體,加大招商引資力度,培育發展新能源、新技術、高端制造等戰略性新興產業,培育具有帶動作用的大型氫能、燃料電池龍頭及先進企業或投資項目,著力打造一批研發能力強、制造水平高、產品質量優的“高、精、尖” 企業,加速推動氫能源及燃料電池終端生產本地化,提升保定市氫能產業的研發和制造能力,重點培育車用氫氣制、儲、運、加和燃料電池系統及整車關鍵部件等研發或制造的企業。同時,扶持氫能產業培訓、售后維修等服務性企業,進一步深化和完善氫能產業鏈條。

(六)加快完善產業發展支撐平臺

1.健全氫能產業公共服務平臺

圍繞氫能產業發展需求,加速京津冀協同發展向縱深推進,著力完善公共服務平臺,促進優勢資源高效利用,積極推進氫能產業產品測試中試平臺建設,為氫能企業提供專業化服務,增強產業質量基礎保障能力。成立氫能安全檢測認證中心,確保制氫、儲氫、運氫、用氫等方面的安全。建立氫能產業知識產權服務與交易平臺,整合積聚技術資源,強化技術交流與產業合作,推動科技成果轉移轉化和產業鏈企業技術改造與創新,實現氫能產業整體提升。

2.建設智慧氫能大數據平臺

圍繞氫氣制備、儲運、加注以及終端應用場景等環節,建立氫氣生產、儲運和加氫安全監控數據平臺,開展對氫氣生產、流通、應用的數據采集分析與全面運營監控,為政府監管、政策制定、企業運營、產業鏈健康發展、產業綜合競爭力提升提供有力數據支撐,推動氫能產業與數字化產業深度融合, 實現氫安全及氫能制備、 儲運、加注、應用全鏈條的數字化協同管理。

3.搭建交流合作平臺

支持全面開展國內外行業領軍企業、高校、科研院所和行業用戶交流合作,加快推動產業鏈各環節創新主體產學研合作,吸收引進國際先進水平的企業、技術和人才,提升氫能產業前沿技術儲備和科技創新能力。建設氫能產業展覽館、氫能示范中心、氫能科普及體驗館和氫能應用社區等,邀請國內外氫能產業相關企業、協會、聯盟、院所等舉辦高水平產業交流展會,全方位向社會公眾展示氫能新技術、產品和應用成果。

六、保障措施

(一)加強組織領導

 由市政府主要領導牽頭,成立保定市氫能產業發展工作領導小組,各成員單位按照職責分工,加強對氫能產業發展的協調指導,制訂切實可行促進氫能產業發展的政策,在市發改委成立氫能產業辦公室(簡稱氫能辦),專人專班,推動各項工作落實。各行業主管部門和縣(市、區)政府、開發區管委會要嚴格落實工作機制,加強統籌協調、形成工作合力,切實推動各項工作有序開展。引導縣(市、區)成立相應的組織推進機構,明確職能部門責任,落實專人負責,制定推進措施,確保完成各自承擔的氫能產業發展目標任務。加強各部門與企業之間的信息互通,完善工作機制,認真組織落實,推進全市氫能產業協調發展。

(二)加大政策支持

制定出臺市級涵蓋氫氣制、儲、運、加,燃料電池汽車車輛年檢等全產業鏈、全生命周期的相關標準及管理辦法;在落實國家新能源汽車推廣應用財政補貼措施的基礎上,按照國家標準對燃料電池車輛推廣、加氫站運營給予獎勵;市財政設立專項資金,按照國家標準對基礎設施建設給予補貼,對關鍵零部件技術突破給予獎勵,對國內技術及工藝領先的首臺套燃料電池產品給予獎勵;對注冊落地在本市的氫能產業生產制造類項目,享受雙招雙引最優惠政策。積極爭取增加土地指標和減免燃料電池汽車在河北省區域內高速、橋梁、隧道等通行費用。對于先進氫能產業項目,優先列入省、市、區重點項目計劃,在用地指標、審批等環節予以優先保障。

(三)強化人才保障

加大優秀人才引進。利用京津冀一體化協同發展政策,通過承接北京產業轉移平臺,大力引進一批高端氫能與燃料電池專業人才,形成氫能與燃料電池開發團隊。圍繞重大研發任務和創新平臺建設,引進氫能與燃料電池領域國內外頂尖專家、高水平創新團隊以及優秀青年人才。在市級人才引進政策基礎上,細化氫能領域人才政策, 加強對專家技術團隊的吸引力度,制定明確的人才認定辦法、扶持標準和服務工作細則,在人才住房安居、子女入學、配偶就業、醫療保健等方面給予補貼和扶持。建立人才培育機制,落實高校畢業生就業見習補貼,補貼標準按照《保定市就業創業資金管理辦法》(保財社〔2019〕59號)執行。同時,依托華北電力大學、河北大學、河北農業大學加強與國內外知名高校合作,加快本地人才培養。

(四)加大資金支持

加快推進京津冀和河北省等兩個燃料電池汽車示范城市群建設,加大國家資金支持力度。引導金融機構加大對氫能產業發展的支持力度,支持符合條件的氫能企業利用多層次資本市場融資,助力氫能產業快速健康發展。利用國家、省氫能源產業發展專項基金和保定市政府投資引導基金進行合作,帶動社會資本投入,鼓勵采用股權投資等融資形式支持產業發展,積極研究采取參與項目投資等多種手段,通過市場化方式撬動社會資本,支持氫能產業發展。

(五)實施風險管理

完善氫能產業的各類產品、設備制造、工程建設、運營管理等安全技術體系,夯實安全發展基礎。加強對氫能生產、儲運和應用中重大安全風險的管控,嚴格做好安全風險化解措施。嚴格落實企業安全生產主體責任,建立健全安全生產和事故應急處置工作機制。充分保障氫氣運輸過程的安全,研究制定氫氣運輸路線規劃和安全風險評估方案,對道路通行環境和應急保障條件中存在的風險因素進行辨識與分析。建立氫氣道路運輸路線實時監控系統,運用人工智能、大數據分析技術對道路通行條件、交通運行狀態、氣候環境、路側人口分布等進行實時采集和分析,協助管理人員進行調度和安全事故應急處理決策。充分發揮安全消防部門的管理職能,定期對制氫設施、加氫站和氫氣運輸路線進行隱患排查與整治,定期開展氫氣運輸車輛和設備的安全檢驗,制定詳細的安全事故應急處理方案,通過安全培訓提高相關從業人員的專業素質和安全意識。

(六)做好宣傳引導

加大氫能推廣宣傳力度,建立宣傳保障機制,制訂宣傳計劃,充分利用媒體、網絡、會議、講座等多種形式,普及與氫能相關的知識與技術,提高社會公眾和企業對氫能的認知與認同,吸引企業、團體、個人參與氫能產業的發展,逐漸形成有利于氫能經濟發展的社會氛圍,促進全社會接受氫能發展的理念。加強對規劃實施的跟蹤分析、督促檢查,適時組織開展成效評估工作,全面了解規劃實施進展情況,及時總結推廣我市氫能產業的示范應用項目和試點地區的經驗,擴大示范效應,營造氫能產業發展的良好氛圍。

 

 

 

 

 


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